ПРАВИЛА РОБОТИ ЕКСПЕРТНИХ ГРУП

Експертна діяльність РЕ здійснюється у групах, утворених для координації зусиль із просування реформ (далі – експертні групи РЕ). Організаційною основою експертної групи є громадські організації. Група здійснює свою діяльність у форматі засідань та онлайн обговорень. Членами експертної групи є експерти, делеговані громадськими організаціями-членами РЕ, а також інші експерти. Група здійснює свою діяльність у форматі засідань та онлайн обговорень.

 

Організація роботи групи

Експертна діяльність, яку може здійснювати група, включає визначення цілей та завдань групи, розробку політики у зазначеній сфері, Дорожної карти реформ, планів адвокації реформ, окремих проектів нормативних актів, аналітики тощо. Засідання групи є відкритим.

 

Група ухвалює рішення 2/3 голосів присутніх на засіданні експертів групи. Група може ухвалювати рішення шляхом електронного голосування у визначений групою спосіб. 

 

Комунікація здійснюється через гугл-групу, створену для кожної групи. До гугл-групи підключається також працівник Секретаріату РПР, відповідальний за координацію роботи груп.

 

У кожній групі з числа найбільш авторитетних визначається один або декілька головних експертів, які виконують, зокрема, функції зовнішньої комунікації позиції групи щодо реформи. 

 

Для забезпечення організації роботи групи, а також координації між громадськими організаціями, експертами та Секретаріатом РЕ визначається менеджер групи. Менеджер групи, як правило, - працівник однієї з громадських організації-учасниць РЕ. Менеджер одночасно є і експертом групи. 

Громадські організації

Організаційною основою групи є громадські організації з числа повних членів РЕ. Як виняток, за рішенням Правління РЕ, організаційні функції можуть виконувати громадські організації, які є асоційованими членами.

 

Рішення про включення та виключення з групи експертів ухвалюють громадські організації, які є організаційною основою групи, простою більшістю голосів за принципом «одна організація – один голос». 

 

Від імені групи заходи організовують ГО, які є організаційною основою групи, в координації з Секретаріатом. 

 

ГО залучають фінансування для забезпечення діяльності групи, у тому числі за сприяння Секретаріату, відповідно до фандрейзингової політики РЕ.  

Правління РЕ

  • ухвалює рішення про створення або закриття групи;
  • призначає та звільняє головних експертів та менеджера групи за поданням групи;
  • розглядає і вирішує суперечки та конфлікти;

Для ухвалення рішень Правління може проводити консультації з групою, громадськими організаціями, експертами та іншими зацікавленими сторонами. Рішення щодо призначення та звільнення головних експертів та менеджера групи Правління РЕ має ухвалити протягом одного місяця після отримання подання. 

Експертна діяльність РЕ у сферах, в яких відсутні групи

Правління РЕ має право без утворення групи визначати експертів РЕ у окремих сферах, де групи не існує (наприклад, експерт РЕ з інтелектуальної власності чи експерт РЕ з приватизації). Правління РЕ має право визначати окремі громадські організації, уповноваженими втілювати проект з просування реформ у певній сфері без формування групи. На таку організацію/особу поширюються політики, правила та процедури РЕ.

Перехідний період після запровадження цих правил

Після ухвалення цих правил всі громадські організації, які є повними членами РЕ і входять до складу груп, отримують повноваження, передбачені цими правилами. Правління РЕ протягом двох тижнів за потреби визначає додатково громадські організації з числа асоційованих членів РЕ такими, що є організаційною основою групи. Також з метою посилити РЕ, Правління може запросити до складу РЕ сильні та авторитетні громадські організації, які не входять до коаліції РЕ.

 

Протягом місяця дії цих правил громадські організацій, які є організаційною основою групи, затверджують склад групи та передають інформацію Секретаріату РЕ. Рішення ухвалюється простою більшістю голосів організацій. Після затвердження складу групи на своєму засіданні вона ухвалює рішення про затвердження головного експерта (головних експертів) та менеджера групи і подає ці кандидатури на затвердження Правління РЕ.