ДОРОЖНЯ КАРТА РЕФОРМ 2018 – 2020 рр.

№ п/п

Ціль

Етапи реалізації

Рік

Квартал

Наслідки

Відповідальні

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

1

Підвищення прозорості та відкритості органів влади

1. Адвокація прийняття напрацьованих експертами проектів НПА:

●       Статут територіальної громади

●       Положення про місцеві ініціативи

●       Положення про громадські слухання

●       Положення про загальні збори

●       Положення про громадську експертизу

●       Положення про консультативно-дорадчі органи при міській раді

●       Положення про наглядові ради комунальних підприємств

●       Положення про громадський бюджет

2. Розробка змін до документів з метою підвищення прозорості та відкритості МР та лобіювання прийняття рішень:

●       Положення про комісії виконавчого комітету

●       Бюджетний регламент

2019

2019

2019

2019

2019

2019

2019

2019

2018

2019

2019

1кв

1кв

1кв

1кв

1кв

1кв

2кв

2кв

2 кв

2кв

2 кв

1. Ухвалено запропоновані рішення для підвищення участі громади в управлінні містом.

2. Підвищення прозорості та відкритості в роботі органів місцевого самоврядування

3. Зниження рівня корупції в роботі ОМС

4. Підвищення відповідальності керівництва міста та громади за ухвалені рішення

5. Збільшення ролі громадського сектору в прийнятті рішень

6. Збільшення ефективності в роботі ОМС та комунальних підприємств

7. Приведення Регламенту МР та виконавчого комітету у відповідність до Діючого Законодавства України

8. Оприлюднення складу та протоколів засідань всіх комісій виконавчого комітету МР

9. Підвищення місця Кропивницького у рейтингах прозорості міст

Павло Топчій (координатор групи «Місцеве самоврядування»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)

Павло Лісніченко (координатор групи «Антикорупція»)

2

Зниження порогу тендерних закупівель в системі Прозорро

1.Розробка проекту рішення «Про зниження порогу в електронній системі закупівель «Прозорро» до 30 тис.грн.»

2.Лобіювання прийняття запропонованого рішення

2019

3 кв

1. Ухвалення рішення «Про зниження порогу в електронній системі закупівель «Прозорро» до 30 тис.грн.»

2. Збільшення економії бюджетних коштів

3. Зменшення рівня корупції

Павло Лісніченко (координатор групи «Антикорупція»)

Павло Топчій (координатор групи «Місцеве самоврядування»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)

3

Прийняття Стратегії розвитку міста

1. Розробка проекту Стратегії розвитку міста з залученням провідних міжнародних та національних експертів у різних сферах

2. Лобіювання прийняття рішення

2019

2019

2 кв

4 кв

1. Прийняття нової Стратегії міста

2. Визначення пріоритетних напрямків розвитку

3. Підвищення інвестиційної привабливості міста

4. Збільшення ефективності використання бюджетних коштів

5. Покращення економічного клімату

Інга Дуднік (член РЕ)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Павло Топчій (координатор групи «Місцеве самоврядування»)

4

Збільшення участі громадськості у роботі органів виконкому міськради Кропивницького

1. Вивчення та оприлюднення інформації про роботу органів виконкому міськради Кропивницького

2. Лобіювання включення представників РЕ та активної громадськості до складу органів виконкому міськради Кропивницького

2019-2021

2019

3 кв

1. Прийняття рішення про включення представників РЕ та активної громадськості до складу органів виконкому міськради Кропивницького

2. Ліквідація деяких комісій при виконкомі МР

3. Підвищення прозорості та відкритості в роботі органів місцевого самоврядування

4. Зниження рівня корупції в роботі ОМС

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Павло Топчій (координатор групи «Місцеве самоврядування»)

Вікторія Талашкевич(співголова правління РЕ)

5

Прийняття рішення «Про стандарти написання місцевих цільових програм розвитку»

1. Залучення незалежних експертів до розробки методології оцінювання міських програм та визначення кількісно-якісних показників для їх індексування.

2. Розробка проекту рішення «Про стандарти написання місцевих цільових програм розвитку»

3. Лобіювання прийняття рішення

2019

3 кв

1. Проводиться оцінювання кожної міської програми та оприлюднюється звіт

2.Ухвалено рішення «Про стандарти написання місцевих цільових програм розвитку»

3. Підвищення відповідальності керівництва міста та виконавців програм

4. Зниження рівня корупції в роботі ОМС

Павло Топчій (координатор групи «Місцеве самоврядування»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)

Інга Дуднік (ГО Територія Успіху)

ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО ТА ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ

2

Створення карти ремонтів об`єктів ЖКГ

1. Збір інформації про ремонтні роботи, витрачені кошти та підрядників за 2018рр.

2. Збір інформації про заплановані ремонтні роботи в 2019р.

3. Створення інтерактивної карти ремонтів об’єктів ЖКГ

2019

2019

2019

1 кв

1-2 кв

2 кв

1. Візуалізовано всі об’єкти на які витрачались бюджетні кошти

2. Створена можливість для реальної перевірки наявності та якості проведених ремонтних робіт

3. Виявлення конфлікту інтересів та зниження можливості його появи в майбутньому.

4. Зниження кількості корупційних зловживань

Сінченко Олена (координатор групи ЖКГ)

Павло Лісниченко

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)

5

Ліквідація збиткових та неефективних комунальних підприємств

1. Обговорення доцільності існування КП

2. Розробка проектів рішень про ліквідацію неефективних КП та лобіювання їх прийняття

2020

2020

1 кв

3 кв

1. Оприлюднення інформації про стан діяльності КП міста

2. Запровадження дискусії про необхідність зменшення кількості КП в місті

3. Підвищення ефективності роботи КП

Сінченко Олена (координатор групи ЖКГ)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)

ОСВІТА

1

Налагодження відкритого та прозорого бюджетування в сфері освіти

1. Розробка методології для запровадження прозорого бюджетування закладів освіти

2. Лобіювання використання методології при розподілі бюджетних коштів у галузі освіти

3. Створення інтерактивної карти бюджетів закладів освіти Кропивницького

2019

2019

2019

2 кв

4 кв

4 кв

1. Оприлюднення повної інформації про виділені бюджетні кошти по кожному закладу освіти Кропивницького

2. Налагодження ефективного розподілу бюджетних коштів у сфері освіти

3. Зниження корупції

4.Покращення матеріально-технічної бази закладів освіти міста

Олена Бринза (координатор групи «Освіта»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)

ПОЛІТИКА НАЦІОНАЛЬНОЇ ПАМ’ЯТІ

1

Завершення процесу декомунізації та деколонзації

1. Перейменування органів державної влади

2. Перейменування топонімів

3. Створення переліку пам`ятників та пам`ятних знаків, які необхідно ліквідувати згідно законодавства

4. Розробка пропозицій по вшануванню пам`яті національних героїв

2019

2019

2019

2019

2 кв

2кв

2 кв

3кв

1. Виконання законодавства «Про декомунізацію»

2. Відновлення історичної справедливості та національної пам`яті

3. Вшанування українських героїв

Олександр Ратушняк (координатор групи «Політика національної пам’яті»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)

АНТИКОРУПЦІЯ

1

Ефективне використання бюджетних (публічних) коштів

1. Постійний моніторинг закупівель на Прозорро

2. Проведення тренінгів для посадовців щодо використання інструментів публічних закупівель.

3. Розробка рекомендацій щодо забезпечення ефективного використання публічних коштів.

Постійно

1. Виявлення недобросовісних закупівель та їх скасування

2. Зниження рівня корупції

3. Підвищено компетентність посадовців щодо використання інструментів публічних закупівель.

Павло Лісніченко (координатор групи «Антикорупція»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ))

2

Зниження корупційних ризиків в управлінні містом

1.Моніторинг е-декларацій

2.Вивчення випадків конфлікту інтересів при прийнятті рішень міською радою та виконкомом, складення скарг до НАЗК

Постійно

1.Підвищено контроль за діяльністю депутатів та влади міста

2.Знижено можливість незаконних дій при прийнятті рішень

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ))

Павло Лісниченко (Центр Медіарозслідувань Прозоро)

МЕДИЦИНА

3

Оприлюднення інформації про наявні в лікарнях ліки та медичні препарати. Створення сайтів лікувальних установ

1. Створення сторінки на сайті Управління охорони здоров`я, де щомісяця буде оприлюднюватись інформація по наявним лікам та медичним препаратам всіх комунальних лікарень, які були закуплені за кошти з державного, місцевого бюджетів, а також за кошти благодійних фондів

2.Лобіювання рішення про створення сайтів закладів охорони здоров`я

2019

2019

2-3 кв

4 кв

1. Пацієнтам надано інформацію про доступні для них ліки та медичні препарати

2. Знижено рівень корупції у закладах охорони здоров`я

3. Вся інформація про медичну установу стала відкритою і доступною

Володимир Бочаров-Туз (координатор групи «Медицина»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ))

5

Збільшення мережі аптек, які продають наркотичні знеболюючі препарати

1. Вивчення ситуації зі станом надання паліативної допомоги в області

2. Надання рекомендацій по збільшенню кількості аптек, які продають наркотичні знеболюючі препарати

3. Лобіювання розширення мережі аптечних закладів, до 1 аптеки на район

2020

2020

2020

1 кв

1 кв

2 кв

1. Збільшено кількість аптек, які продають наркотичні знеболюючі препарати

2. Покращена ситуація зі знеболенням в області

3. Підвищено рівень надання паліативної допомоги

Володимир Бочаров-Туз (координатор групи «Медицина»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)

6

Прийняття паліативного протоколу

1. Розробка та лобіювання прийняття паліативного протоколу

2. Затвердження складу паліативної бригади

2020

2020

3 кв

4 кв

1. Підвищено рівень надання паліативної допомоги

2. Створено перелік послуг, які повинна надавати паліативна бригада

Володимир Бочаров-Туз (координатор групи «Медицина»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Інга Дуднік (співголова правління РЕ

УРБАНІСТИКА

1

Впровадження нової системи бюджетування у сфері культури, та спорту

1. Вивчення успішного досвіду українських міст

2. Розробка програми грантового бюджетування у сфері культури та спорту, лобіювання її прийняття

2018

2019

1 кв

1. Залучення громади до розвитку культури та спорту в місті

2. Збільшення ефективності витрачання бюджетних коштів у сфері культури та спорту

Вікторія Талашкевич (координатор групи «Урбаністика»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

2

Прийняття програми озеленення міста

1.Розробка програми озеленення міста

2.Адвокатування прийняття рішення МР

2019

2019

1-3кв

1.Припинення безконтрольної вирубки зелених насаджень в місті

2.Створення нових зелених зон в місті

Вікторія Талашкевич (координатор групи «Урбаністика»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Сергій Кашуба (член правління РЕ)

Надія Паливода (ГО «Озеленення Кропивницький»)

3

Підвищення туристичної привабливості міста

1. Розробка та лобіювання прийняття програми «Підвищення туристичної привабливості міста»

2. Створення календаря міських свят (з урахуванням офіційних та неофіційних заходів)

3. Розвиток креативних індустрій міста

2019

2019

Постійно

2кв

1.Залучено приток туристів до міста

2.Підвищення інвестиційною привабливості міста

Вікторія Талашкевич (координатор групи «Урбаністика»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

4

Підвищення інклюзивності міського простору

1.Проведення всебічного моніторингу зручності міського простору для людей з інвалідністю

2.Розробка порад та змін, впровадження яких підвищить інклюзивність міського простору

2019

2020

2-3кв

1-2кв

1.Створено рівні можливості для всіх груп населення в місті

Вікторія Талашкевич (координатор групи «Урбаністика»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Людмила Шукрута (ГО «Серце матері»

ЕКОНОМІКА

1

Покращення бізнес-клімату міста Кропивницький

1. Скасування нормативно-правових актів ОМС, які встановлюють додаткові обмеження прав підприємців

2. Усунення дискримінаційних положень з нормативно-правової бази

3. Впровадження електронних сервісів у сфері дозвільної системи та системі надання адміністративних послуг

2019-2020

3-4 кв

Коваленко Тетяна (координатор групи «економіка»)

Дмитро Сінченко (співголова правління РЕ)

Вікторія Талашкевич (співголова правління РЕ)